发布时间：2026-05-27 22:21:29 点击量：
城市作为人口、产业、创新要素的空间载体，其能级直接决定区域竞争力。日前召开的市委城市工作会议提出，锚定千万人口、万亿GDP特大城市目标，把准城市内涵式发展的战略取向，坚持产城并举、城乡并重、陆海并进。
着力构建高水平的城市空间格局、塑造彰显岭南特色的城市风范、迎接人工智能时代建设智慧城市、建设更高水平的平安惠州……会上一项项部署紧扣发展所需，回应民心所盼。即日起，惠州日报推出《锚定特大城市目标 推动内涵式发展》栏目系列报道，助推惠州建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
实施空间优化计划，形成首位突出、城乡融合、区域协调的城市发展格局！站在“十五五”开局的关键节点，近期召开的市委城市工作会议提出，锚定千万人口、万亿GDP特大城市目标，把准城市内涵式发展的战略取向，坚持产城并举、城乡并重、陆海并进，持续增强城市综合承载力，加快打造广东高质量发展新增长极。
“着力构建高水平的城市空间格局”，会议提出的这一目标备受关注。记者了解到，惠州将强化规划引领和刚性约束，强化粤港澳大湾区东部门户枢纽建设，坚守“1+1+1”国土空间大格局，高水平构筑“3+7”产业空间，优化城市内部空间格局。
在环岛218公里海岸线座兼具文化辨识度与建筑美学高度的环岛驿站……近日，稔平半岛滨海旅游公路“山海十二时辰”主题驿站方案征集发布会举行。
在环南昆山—罗浮山引领区，218最美旅游公路已成为珠三角及周边游客短途自驾、休闲游玩的热门目的地之一。征集发布会的举行，标志着继环南昆山—罗浮山引领区（惠州）建筑艺术计划、惠州古城更新计划之后，“山海十二时辰”成为惠州“建筑艺术计划”的第三次重要落子，为城市空间注入更多人文与美学活力。
城市发展，规划先行。惠州土地空间优势和生态环境优势突出，如何防止“摊大饼”式无序开发？市委城市工作会议明确，将严格落实规划法定原则，坚守“1+1+1”国土空间大格局。
这一格局中，北部重点高水平建设运营环南昆山—罗浮山引领区，中部一体统筹西湖、东江、西枝江和古城更新，南部重点开发建设稔平半岛海洋经济改革实验区。
“丰脊拥湾，山海联动”。三个“1”各有定位、各展所长，共同构筑起惠州高质量发展的空间骨架。
值得关注的是，作为国家历史文化名城，惠州在拓展城市发展广度的同时，始终注重赓续历史厚度。市委“十五五”规划建议提出，实施古城更新计划，加快推进西湖荟客厅、水东街历史文化街区提升改造、府城县城片区保护提升等重点项目建设，再现“一街挑两城”古城风韵。
目前，惠州正全面推进西湖及周边区域优化提升工Kaiyun程，东南大学段进院士团队惠州西湖项目负责人张麒透露了“环五湖、连两江、贯城景、强灯会、丰夜游”的总体框架。该规划方案深度立足惠州山水肌理与人文底蕴，推动千年古城风貌与现代都市气息交相辉映，让历史文脉在城市更新中焕发新生。
产业兴则城市兴，产业强则城市强。惠州始终坚持实体经济为本、制造业当家，锚定构建更具竞争力的现代化产业体系目标，深耕细作“3+7”产业空间，推动产城深度融合。
与观洞水库山水相依的中韩（惠州）产业园核心区域——起步区，如今正随着基础设施与配套服务的持续完善，逐步构建起便捷高效的“10分钟生活圈”——园区员工从居住区域出发，前往办公场所、商业街区及休闲娱乐场地，所需通勤及出行时间均控制在10分钟上下，极大提升了工作与生活的便捷度。
从单一的产业园区，到“生产、生活、生态”三生融合的产业新城，惠州不断完善园区教育、医疗、商业、休闲等公共服务配套，推动产业功能与城市功能有机融合，让产业发展更有温度、城市生活更具质感。
“我1991年大学毕业后就来到惠州，在这里生活工作了35年。惠州是一个好地方，我发自内心热爱这里。”惠州市德赛西威汽车电子股份有限公司执行副总裁段拥政的一番话，道出了许多扎根惠州的企业家与建设者的心声。
在段拥政看来，惠州山清水秀、人杰地灵，产业集聚、营商环境优良，是宜居宜业、创新创业的热土。这片沃土培育了TCL、德赛、亿纬锂能等一大批优秀企业及优秀企业家，实现了产业发展与人才发展的同频共振、相生相长。
市委城市工作会议提出，高水平构筑“3+7”产业空间。中山大学教授林江认为，惠州正处于“产城并举”关键跃升期，“产”与“城”并非简单叠加，而是让制造业升级与城市能级提升互为因果，实现两者的“双向奔赴”。
惠州将坚定不移集中资源力量建设“3+7”产业园区，持续完善配套基础设施建设，强力推进产业集聚集群发展，打造“产城人”深度融合的现代产业发展空间。
通航全国37个航点，覆盖航程800公里以上的全部千万级人口城市……惠州机场2026年夏秋季航班计划，进一步满足广大旅客出行需求，作为粤港澳大湾区东部重要航空枢纽的功能日益凸显。
东江之上，惠州“第一高桥”——惠霞高速东江特大桥主塔塔柱施工近日已全部完成。这座独塔钢箱梁斜拉桥建成后，将成为“丰”字交通主框架南北轴线的关键节点，串联沈海高速、惠大高速，形成贯通惠城区至大亚湾区的交通大动脉，进一步完善粤港澳大湾区高速路网。
近年来，惠州大力推进基础设施建设。“十四五”期间，赣深高铁、广汕高铁相继建成通车，高铁通车里程258公里，居全省第一，广惠城际“四线”贯通、“五城”联运，“轨道上的大湾区”初步形成。
交通的互联互通，为产业协同发展打下坚实基础。惠州正聚力建设石化能源新材料和电子信息两大万亿产业集群，协同深莞打造人工智能与机器人产业带，推进深惠协同发展区、大亚湾坪山河科创走廊建设，让产业协调更紧密。
基础设施“硬联通”不断提速，规则机制“软联通”持续升温。惠州市中心人民医院作为惠州唯一同时承担“香港长者医疗券”与“港澳药械通”双试点任务的三甲综合医院，让湾区居民在惠州即可同步享受到与国际接轨的前沿诊疗服务。此外，“湾区标准”互认不断深化，公共服务融通共享持续推进，惠州正以实际行动推动惠民政策落地见效。
作为粤港澳大湾区重要节点城市，惠州始终以高位统筹谋划、久久为功推进粤港澳大湾区建设，携手打造Kaiyun国际一流湾区和世界级城市群。
从国土空间的系统谋划，到产业空间的深耕细作，再到门户枢纽的能级跃升，惠州将强化城市设计理念，持续增强城市综合承载力，加快建设宜居宜业宜游的现代化人民城市。
