发布时间：2026-01-29 11:25:26 点击量：
厚植营商“土壤”、打造山东诚信经济超级IP、激发消费潜力......正在召开的省政协十三届四次会议上，优化营商环境成了委员们热议的焦点。我们都知道，优化营商环境是提振社会信心、激发市场Kaiyun中国大陆官方网站活力、增强发展后劲的重要抓手。今年，参会的省政协委员们带来了哪些好的建议？一起来看。
山东省政协委员李新峰：厚植营商“土壤”，以数字化打通政策直达“最后一公里”
营商环境是市场经济的“土壤”，政策兑现效率与审批服务便捷度是中小企业感知营商环境的“第一窗口”。
“对标先进省份创新实践，推动营商环境从‘政策供给’向‘需求响应’转型，是激发中小企业活力的关键举措。”今年山东省两会期间，山东省政协委员、山东省自主创新促进中心主任李新峰接受鲁网记者采访时表示。
基于此，李新峰建议，整合省、市、县三级惠企政策，建立政策标签库与企业画像库，实现“企业画像+政策标签”智能匹配。对税费减免、社保补贴等普惠性政策，依托大数据共享自动识别符合条件企业，推行“免申即享、直达快付”。
同时，建议推广“并联审批+以函代证”。将企业开办、项目备案等关联事项整合为“一件事”，实现“一套材料、一窗受理、同步审批”。建议推行工程建设项目“以函代证”，建立审批事项“容缺清单”，对非关键材料实行“先办后补”，将工业项目开工审批时限再压缩 30%。
此外，他建议建立“企业诉求闭环响应”机制。依托12345热线、“省长信箱”等平台，建立企业诉求“收集—分流—办理—反馈—评价”全周期机制。参考省市县三级联动服务模式，将服务范围从规模以上工业企业延伸至中小微企业，实现“千企走访”常态化，确保企业诉求尽快得到有效回应。
山东省政协委员孙晓芳：“诚”风破浪，打造山东诚信经济超级IP“山东发展诚信经济有着得天独厚的优势，打造诚信经济超级IP恰逢其时。”在当前提振消费，扩大内需的背景下，今年的山东省两会期间，山东省政协委员、省社组联议政建言委员会会长、面朝大海春暖花开健康产业（山东）有限公司总经理孙晓芳带来了关于山东大力发展诚信经济，打造诚信经济超级IP的建议。
1月27日，孙晓芳在接受鲁网记者采访时表示：“新需求引领新供给，期待‘山东’二字成为诚信经济超级IP，让消费者一看到‘山东’就是优质诚信好品、优质诚信服务的代名词！”
孙晓芳建议，打造山东诚信经济超级IP，要发挥山东人“厚道诚信”的口碑优势，打造自带信任流量的金字招牌。推出“山东诚信好品”公共品牌，建设“山东诚信好品”传播工程，将山东打造成诚信经济传播高地。
同时，她建议发挥完整产业链的物质基础优势，筑牢诚信经济的品质根基。构建全产业链数字透明追溯系统，让每件产品都有“身份证”，轻轻一扫，来源可知、去向可查、问题可追。推行产业链上下游诚信联盟，失信者禁入，倒逼全产业链坚守诚信底线。
发挥人才大省的智力支撑优势，为诚信经济提供创新与管理保障。她建议组建智库，定期发布《山东诚信经济发展白皮书》，提升山东在全国诚信经济领域话语权；鼓励科技创新人才加快构建大数据、人工智能、区块链技术在该领域的应用场景，奖励技术突破。
此外，孙晓芳提出，应建立强大的企业诚信评价体系，奖惩分明，让诚信实实在在获利，让失信在山东没有市场。试点打造可复制推广的经验模式，争取将山东列为全国诚信经济建设示范区，树立“山东样板”。
今年的政府工作报告提到，将全力释放消费潜能。1月27日，山东省政协委员、山东法策律师事务所主任张法水接受鲁网记者采访时表示，服务消费是拉动内需、促进高质量发展的重要引擎，近年来，国家和我省推出促进服务消费的系列政策举措，成效良好，但消费潜力尚未充分释放，消费对经济的拉动作用有广阔提升空间。
对此，他建议创新推出国内一流服务消费场景，大力激发消费潜能。“服务消费要顺应个性化、品质化、情绪化、体验化的时代Kaiyun中国大陆官方网站需求，通过场景创新激发消费需求。”张法水提到，运用网红效应创造热点服务消费场景，推广我省优质服务消费场景。将海洋牧场打造为优质商旅休闲综合体，鼓励传统中高端消费场所升级改造，通过补贴奖励等政策，鼓励企业对老旧场所进行智能化、个性化改造，优化空间布局与配套服务，使其焕发新的消费魅力。
同时，建立服务消费纠纷高效解决机制，破解后顾之忧。张法水建议制定出台服务消费领域的质量标准与认证机制，通过行业协会网站、消费场所等渠道公开宣示标准和认证标志。通过地方立法将服务消费损害消费者权益的行为全面纳入行政处罚范畴，将“一小时快调”“先行赔付”等纠纷解决机制吸收进地方性法规，以法律的刚性保障消费者维权高效有力，破解后顾之忧，创造国内一流的服务消费环境。
